制造企业在新建、改建、扩建项目时，安全、消防、职业卫生设施必须与主体工程"同时设计、同时施工、同时投入生产和使用"，即"三同时"制度。它是从源头消除安全风险的法定要求，也是EHS管理的核心环节。很多企业忽视了这一程序，导致后期整改成本高企，甚至面临处罚和停产风险。
《安全生产法》明确规定，建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应纳入建设项目概算，不得随意削减。
矿山、金属冶炼、危险化学品生产储存等高危行业建设项目，在可行性研究阶段必须进行安全预评价。评价机构需分析项目潜在危险有害因素，提出安全对策措施，形成安全预评价报告。
设计单位在初步设计阶段应编制安全设施设计专篇，涵盖项目概况、危险有害因素分析、安全设施设计方案及安全措施预算等。安全设施设计须经企业技术负责人审核，重大变更需重新论证。
施工单位须按批准的安全设施设计施工，不得擅自变更。确需变更的，应经原设计单位同意并办理书面变更手续。EHS部门应参与施工过程监督检查，发现未按设计施工的应及时纠正。
建设项目竣工后、正式投产前，企业应组织安全设施竣工验收，验收内容包括安全设施是否按设计建成、是否符合国家标准要求、运行是否正常等。验收合格后方可投入生产使用。
《消防法》规定，建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。新建、改建、扩建工程应依法办理消防设计审查和竣工验收备案。
特殊建设工程须向住建部门申请消防设计审查，审查合格后方可施工。其他工程实行备案抽查制度。制造企业厂房、仓库的防火间距、耐火等级、疏散通道等必须满足《建筑设计防火规范》要求。
灭火器、消火栓、自动灭火系统、火灾自动报警系统等应与主体工程同步施工。施工完成后须经检测调试，确保功能正常。制造企业应特别关注车间粉尘防爆、危化品存储区的消防特殊要求。
建设工程竣工后应组织消防验收或备案，验收不合格不得投入使用。已投入使用的建筑应定期维护消防设施，保持完好有效。
《职业病防治法》要求，建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业病危害预评价、防护设施设计、职业病防护设施验收是三个关键环节。
可能存在职业病危害的建设项目，建设单位在可行性论证阶段应委托有资质的机构进行职业病危害预评价。预评价报告应对项目可能产生的职业病危害因素及其影响进行分析，提出防护设施和投资估算。矿山、金属冶炼、危险化学品等项目必须进行预评价。
在设计阶段，建设单位应编制职业病防护设施设计专篇，明确防尘、防毒、防噪、防辐射等防护措施的设计方案和技术参数。防护设施设计应与主体工程同步审查，确保防护能力满足标准要求。
建设项目竣工后，建设单位应组织职业病防护设施验收，对防护设施的效果进行检测评价。检测结果表明防护设施符合标准的，方可正式投产。制造企业常见的噪声、粉尘、化学毒物防护需重点验收。
三同时主要适用于新建、改建、扩建项目。日常小修小补不涉及工艺变更的一般无需履行。但若维修涉及设备重大改造或新增危险设施，应按三同时要求执行。
可以，但评价机构须同时具备安全评价和职业病危害评价资质。建议优先选择资质齐全的综合性评价机构。
验收不合格不得投入生产或使用。企业应分析原因，制定整改方案，委托原评价或设计单位重新论证，整改完成后重新组织验收。拒不整改的，监管部门可依法责令停产整顿。
历史遗留问题应主动开展补充评价和整改。对存在重大安全隐患或职业病危害的，应立即采取防护措施并申报整改计划，避免在监管检查或事故发生时处于被动。